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建设现代公物仓 国有资产“活起来”

作者: 乐山大佛 更新时间: 2023年01月18日 12:00:05 游览量: 147

简述:

国有资产节约集约利用的“乐山路径” ■ 记者 张清 党的二十大报告提出,实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用。 近年来,我市在全省率先探索构建机关事务部门统筹行政

国有资产节约集约利用的“乐山路径”

  ■ 记者 张清

  党的二十大报告提出,实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用。

  近年来,我市在全省率先探索构建机关事务部门统筹行政事业单位国有资产“全生命周期”管理为基础的现代公物仓建设,打破国有资产在各单位内部“封闭”运行,实现国有资产管理从粗放式、分散式、传统式向精细化、智慧化和节约集约利用方向转型,有效降低行政运行成本,服务保障重大活动、民生事业等中心工作。

  近三年来,市级公物仓为机构改革、办公用房整合、重大会议活动保障、临时性机构组建等工作累计调剂设施设备1.5万余件(次),审减资产配置1985件,节约财政资金16362万元,推动2022年政府采购资产预算同比下降7.9%。

  日前,我市创新推进“全生命周期”现代公物仓建设,探索国有资产节约集约利用新路径的工作做法,获评中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例,乐山市机关事务管理局被确定为全国公物仓创新试点建设单位。

  “1+2+N” 建立集中统一耦合联动的公物仓运行体系

  行政事业单位办公区域分散情况下,如何加强国有资产集中统一管理?

  我市统筹闲置办公用房和已建成专业仓库,打造1个体验展示中心、2个专业仓库、N个“分仓”代管的“1+2+N”实体公物仓。建立以公物仓为载体的资产配置、使用、维修、调剂、处置“全生命周期”集约管理模式。

  1——充分利用闲置办公用房正着手建设1个公物仓体验展示中心,实现资产储存保管、日常调剂、维修维护、信息实时演示等综合功能,搭建办公物资、特色美食、农旅产品等多元化展台。

  2——整合市涉案财物管理中心和市红十字会仓库建成2个专业仓库,分别存放涉密涉案物资和大型大量物资,充分提高仓库空间使用率。

  N——对移动不便、搬迁易损的资产,如空调、大型会议桌椅等委托给N个单位代管,既缓解集中仓储压力,又避免二次搬运损坏。找到需求单位后,公物仓再进行及时调剂。

  明确市级行政事业单位国有资产管理职责主体为机关事务管理部门,同步建立财政部门监督管理、主管部门牵头行业管理、使用单位具体管理工作机制,并将资产管理纳入市委巡察重要内容和纪检监察、财政、审计部门监督重点,形成一方主抓、多方联动、同频共振的监管体系。

  制发固定资产、公物仓管理暂行办法,推行单位资产与公物仓资产相交融合、互联互通,单位闲置资产纳入公物仓管理,通过公物仓统筹调剂找到新单位。严把资产入口关和出口关,坚持“先处置再配置、先调剂再购置”,畅通资产调剂共享、循环利用绿色通道,集中收管实现“颗粒归仓”。

  一边是闲置在公物仓的资产,一边是部门(单位)需要办公设备设施。通过申请办理,一批批桌椅、电脑等,经维修翻新调剂,派上了大用场,节约了财政支出。“部门把公物仓资产当成了‘香饽饽’,对公物仓资产接受度如此之高,就是因为我们联合市财政局共同把牢了资产配置、处置出入口关,部门有钱也不能任性,不能随意购置、处置。”市机关事务局副局长李丽说。

  近年来,围绕疫情防控,公物仓第一时间为市级“窗口”单位配发价值500万元抗疫物资,调度防控用车879台次。乐山“8·18”特大洪涝灾害后,紧急调配380余万元办公设备,及时保障市体育局、市妇联等受灾单位迅速恢复运转。2020年底,公物仓集中采购了一批保密柜和电脑等物资,先后保障重大会议、活动等中心工作19批次,避免了需求单位重复购置。

  线上搭台 高效共享让“沉睡”国有资产“活”起来

  “依托互联网信息技术,我市在打造实体公物仓基础上,同步推进线上‘云仓’建设,以信息化、智能化推动资源高效共享。”市机关事务局资产管理科科长潘艳介绍。

  自主研发建成全市机关事业单位国有资产“全生命周期”管理系统,实现单位资产和公物仓资产全流程业务网上办理。开辟线上查询统计、在线调配、借用办理等功能模块,现正在打通公车、公房等系统,即将实现数据互联互通,资产管理无纸化“一网汇聚、一网通办”。

  引入“一物一码”体系,线下以二维码形式对每件资产赋予“身份证”,利用手机APP、数据采集器自动识别资产并拍摄上传“证件照”,线上同步展示资产名称、规格、数量等信息,实时对超标准配置、闲置资产等进行自动关联、核查、预警,全面提高管理精准度和便捷度。

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